按照联合国宪章的精神，联合国安理会的五个常任理事国是永久席位。这也是“常任”这个词的意思。这是相对于非常任理事国而言。非常任理事国要每2年更换。一共十个非常任理事国会在联合国划出的5个全球分区中进行竞争选举。每次选举竞争都很激烈。

　　（图为联合国大会开会现场）

　　6月9日联合国大会刚刚选出了5名非常任理事国：德国，印度尼西亚，南非，多米尼加和比利时。这五个国家将从2019年1月1日开始担任非常任理事国，任期两年。

　　此前的10个非常任理事国为：玻利维亚、科特迪瓦、赤道几内亚、埃塞俄比亚、哈萨克斯坦、科威特、荷兰、秘鲁、波兰、瑞典。

　　今年年底，荷兰，埃塞俄比亚，瑞典，玻利维亚和哈萨克斯坦将不再担任非常任理事国。秘鲁，波兰，赤道几内亚，科特迪瓦和科威特作为留任的非常任理事国，任期在2019年结束。

　　那么为什么要竞争非常任理事国呢？因为联合国安理会有比较大的权利，经常会有提案谴责谁，甚至会支持某国对另外国家发动战争。为了更好地维护本国利益，安理会非常任理事国席位就变得越来越重要。

　　木叔举个例子，前两天安理会就加沙冲突投票：科威特提出了谴责以色列的提案。为什么是科威特而不是巴勒斯坦或者沙特？就认为科威特是非常任理事国，只有他在安理会，当然就由他代表。可见这个席位的重要意义。

　　五常保持不变而十个非常任理事国的变化规律都是联合国宪章规定的。这是在二战结束后，联合国刚成立时制定的，至今70年左右了也没有修改。所以如果要改变常任理事国的任何规定，只能对联合国进行一个系统性和整体性的改革。

　　几年来印度、日本、德国、巴西就一直在推动联合国改革，一个重要的理由就是安理会的设置不合理，越来越成为各方扯皮的地方。

　　木叔还是以加沙冲突为例来说明这个事情。科威特谴责以色列的提案获10票支持、1票反对、4票弃权；美国谴责哈马斯的提案获1票支持、3票反对、11票弃权。都没通过。换句话说，折腾了白天没有任何效果。为什么会这样，就因为五常理事国有一票否决权，只要自己不喜欢或者不符合自己利益的提案，肯定就被否决。

　　科威特的提案美国否决了；而美国的提案俄罗斯否决了。英国、波兰、埃塞俄比亚、荷兰在两次投票都弃权。

　　因此这种五常席位不变，一票否决权不变的情况引起了很多国家的不满。未来联合国改革，可能常任理事国的相关规则要变化。但讽刺的是，如果联合国改革安理会五常肯定要投票，五常有否决权，对自己不利的肯定否决了。改革从何说起呢？

　　是的，联合国五常就是爸爸，不是谁都能当爸爸的，没有匹配的实力就洗洗睡吧，而且在拥核和入常这样已经严重威胁到五常地位的事情上，五常的决定将会出奇的一致，他们之间可以有利益冲突，可以扯皮，甚至可以有武力摩擦，但是再怎么有矛盾这也是五常之间自己内部的事情，自己关起门来可以慢慢商量的，因为目前国际社会的利益集团就是围绕着五常来构建的，五常之间的博弈是他们自己内部的利益分配，是绝对不会容许有任何国家来指手画脚甚至分一杯羹的。

　　如果哪个国家有了入常或者替换其中某个五常的想法，也不是不可以，就看你能不能打了，如果你具有干翻五常实力，那么恭喜你，成功通关五常晋升副本，不然还是不要有任何不切实际的幻想，因为五常今天的地位是通过流血和牺牲才换来的，在反法西斯战争中这五个国家牺牲是最大的，而今天的世界格局就是五常构建的战后体系，如果哪个国家想要更改这种格局的话，那么就必须要拥有挑起世界大战，并且干翻现任五常的实力，没错，是同时干翻，因为今天的和平本身就来之不易，五常是不会允许有哪个国家破幻这种平衡的，谁要是有这种想法，那么就要做好对抗五常联手的准备。