据世界贸易组织周二公布的文件，日本、俄罗斯和土耳其警告，可能会对美国加征钢铝关税的做法采取报复措施，将美国负担的年关税总额提高至35亿美元（46.89亿新元）。

　　三个国家在提交世界贸易组织（WTO）的通知中具体说明了通过报复寻求补偿的要求，并指出以2017年贸易额为基础，美国关税行动将会使这些国家对美钢铝出口增加多少成本。此前已有欧盟、印度和中国采取了类似行动。

　　路透社引述俄罗斯称，美国关税计划将使其每年钢铝出口多负担5.38亿美元的关税，日本多负担关税4.40亿美元，土耳其也要增加负担2.67亿美元。

　　中国、欧盟和印度已经分别提出6.12亿、16亿和1.65亿美元的补偿要求。

　　美国认为对进口钢铝分别征收25％和10％的关税，从国家安全的角度考量是合理的，因此不必遵守世贸组织的规定。上述国家均不接受美国的说法。

　　俄罗斯和日本均未指明可能针对哪些美国出口产品实施报复，但土耳其列出了22种美国商品作为报复计划的目标，范围涉及坚果、稻米和烟草、以及汽车和钢铁产品。

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　　今年3月美国总统特朗普以进口钢材和铝产品危害美国国家安全为由，对进口钢材和铝产品分别征收25%和10%的关税。此举在国际社会引起轩然大波，在美国主要贸易伙伴的强烈反对下，美国决定对部分国家提供钢铝关税征收的临时豁免权。4月30日，特朗普决定将欧盟、加拿大、墨西哥关税豁免权延期至5月31日，并与阿根廷、澳大利亚以及巴西达成关税原则性协议。如今，随着最后期限的临近，欧盟对永久豁免的呼声越来越大，法国总统马克龙和德国总理默克尔都在近日表示要求美国给予欧盟永久的豁免权，否则将会采取反击措施。

　　寻求“永久性豁免”

　　欧盟是美国最大的商品贸易伙伴，2017年，欧盟对美国出口的钢、铝相关产品总额分别约为53亿欧元和11亿欧元，对美贸易总额高达7000亿美元。但特朗普不满美国对欧盟贸易逆差达1510亿美元，认为欧盟对美国的汽车关税尤其不公平。特朗普要求削减欧盟对美国汽车10%的关税，减少美国对欧盟的贸易赤字，以此换取美国的关税豁免。

　　英国《金融时报》报道称，在此问题上，德国欧盟专员曾公开表示，“没有理由要从美国弄辆车到德国来”。欧盟委员会主席容克也对此发表强硬表态，称欧盟不会接受威胁，以换取美国永久豁免对其征收钢铁和铝关税。容克称，“我想重申呼吁，让这项豁免变得无条件和永久。我们认为，美国的措施不能以国家安全为由辩解。”欧盟官员认为，美国以国家安全为由掩盖了其在WTO原则下非法的保护主义行为。

　　默克尔也在近日发表了对于钢铝关税谈判的看法。据路透社5月17日报道，默克尔表示，欧盟愿意与美国商讨降低贸易关税，但前提是这些措施必须是相互的。默克尔强调，只有美国确保对欧盟永久免除钢铝进口关税，才会与美国讨论相应关税问题。“我们有一个立场，就是希望获得永久性豁免，然后才能开始谈论如何减少双方的贸易壁垒。”马克龙也在布鲁塞尔峰会上表明态度，要求美国给予欧盟永久的豁免权，否则将会采取反击措施。此前德法两国领导人曾先后访美争取关税豁免，但美方均未松口作出任何公开承诺。

　　做好“两手准备”

　　虽然欧盟对于美国在汽车关税上提出的要求态度强硬，但还是提出了替代性方案。据《华尔街日报》报道，欧盟官员曾透露过一个立场稍显“软化”的方案，考虑用进口配额换取豁免关税。报道称，欧盟所考虑的具体协议条件是，美国对欧盟28国钢材和铝材实施的任何限制都不得低于2017年其向美国市场的出货量。德新社则在17日的报道中称，欧盟希望通过加大欧洲对美国液化天然进口，来换取美国放弃对欧盟国家实施钢铝关税。

　　由于美国对于关税豁免的态度尚不明朗，欧盟在积极准备谈判的同时也做好了两手准备。默克尔此前表示，德英法三国领导人已达成共识，若特朗普证府不在征收铝和钢铁关税上赋予欧盟永久豁免权，欧盟将准备反击。外媒分析称，如果美国不妥协，欧盟可能会对美国产品征收报复性关税，包括美国产的威士忌、摩托车和牛仔裤等产品。据彭博社5月17日报道称，欧盟委员会发布一项法律，预计截至6月20日，可能对28亿欧元（33亿美元）美国商品对等征收25%的关税。该委员会还威胁称，若美国对其他欧盟钢铁产品征收25%的关税，并对欧盟的铝征收10%的关税，那么欧盟将可能在后续阶段扩大报复行动。这一表态被视为欧盟在回应美国关税措施过程中立场的进一步强化。