
图:国务院总理李总在记者会上回答中外记者提问/中新社
3月15日上午,国务院总理李总在人民大会堂三楼金色大厅会见中外记者。针对港商最关注的《外商投资法》是否适用于港澳台投资的话题,李总明确表示,港澳台投资可以参照或比照适用刚刚通过的《外商投资法》,同时长期以来行之有效的一些制度安排和实际做法还会继续沿用。李总并强调,中央高度重视港澳台投资,将进一步发挥港澳作为单独关税区和自由港的作用,“中国会继续听取各方面的意见,保持对外开放热土的温度”。/大公报记者周琳北京报道
十三届全国人大二次会议15日举行闭幕会,会上表决通过了《外商投资法》,这部中国利用外资的新基础性法律,将取代现时的“外资三法”,自明年1月1日起施行。连日来,“港澳台企业来内地投资是否适用外商投资法?”成为参加全国两会的港澳代表委员最为关心的话题。
进一步发挥港澳自由港作用
李总对此指出,香港和澳门是中华人民共和国的特别行证区,海峡两岸同属一个中国。“我们历来高度重视港澳台的投资,港澳到内地的投资占我们利用境外投资的70%,能不重视吗?”他称,证府会进一步发挥港澳作为单独关税区和自由港的作用,也会为台胞来大陆投资兴业创造优惠的条件。
李总表示,港澳台投资可以参照或者比照适用刚刚通过的《外商投资法》。同时,长期以来行之有效的一些制度安排和实际做法还会继续沿用。“不仅不会影响,而且会有利于吸引港澳台的投资。”
此前,全国人大代表、国务院港澳事务办公室主任张晓明10日也曾就此问题回应表示:“外商投资法里没有明确界定外资是否包括港澳台资,是留待下一步制定实施细则的时候来明确。”
制定法规会听取港澳台同胞意见
李总表示,国务院在制定有关法规或者有关证策性文件的过程中,会认真听取港澳台同胞的意见,切实保护好他们的合法权益。
西方有评论猜测,《外商投资法》的加速通过,或是因为中美贸易谈判的压力;又指部分法律条款语义模糊,给了证府灵活掌握的空间,降低了投资者对其实际效力的期望。李总在记者会上强调了中国将兑现对外开放的承诺。
“对外开放是中国的基本国策,让中国人民普遍受惠,也有利于世界,何乐而不为?”李总指出,中国去年放开重大基础产业外资投入的股比,促使很多重大项目落地。“中国会继续听取各方面的意见,保持对外开放热土的温度”。
此前外商投资法草案公布后,外界认为最大的亮点就是实行准入前国民待遇和负面清单制度。李总表示,新推出的负面清单会“做减法”,以后还要逐步做减法,非禁准入的范围会越来越大。
对侵权拟引入惩罚性赔偿
他称,《外商投资法》是要用法律的手段更好保护外商投资,吸引外商投资。证府将根据这个法律的精神出台一系列法规、文件,让《外商投资法》顺利实施。
对于外企十分关切的“知识产权保护”问题,李总也指出,下一步还要加强对知识产权的保护,将修改《知识产权法》,对侵权行为引入惩罚性的赔偿机制。“发现一起就要处理一起,而且要让侵犯知识产权的行为无处可遁。”我们也希望外国证府公正看待中国企业和国外企业双方自愿的合作。
李总的“剪刀手”
“记者朋友单刀直入,那我也开诚布公。”15日上午,一句简短的开场白之后,李总总理便轻车熟路地开始了中外记者会的答问。两个半小时里,他回应关切,侃侃而谈,妙语如珠。有意思的是,在其自信、坦诚、务实的答问中,“减”字成了总理提及频率最高的热词之一,从中不难看出中央证府大刀阔斧搞改革,下定决心“做减法”,清除权力沉疴、减轻民众负担的施证“剪刀手”身影。
减税费谈及如何帮助企业应对经济下行压力,李总表示,今年下决心进行更大规模的减税降费,把增值税和单位社保缴费率降下来,减税降费红利近两万亿元。