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  图:宁夏—山东直流输电工程是西部大开发战略中实施“西电东送”的重要通道。图为工作人员在国网宁夏电力有限公司银川东换流站厂区内进行安全巡检资料图片

  国家发改委30日就西部大开发最新进展情况举行专题发布会。国家发改委西部开发司巡视员肖渭明在会上表示,2013年到2017年,西部地区生产总值年均增长8.8%,五年来超过3500万贫困人口实现脱贫。西部地区与东部地区发展差距扩大的趋势得到有力遏制,为决胜全面建成小康社会目标奠定了坚实基础,也大大拓展了国家发展的战略空间。肖渭明透露,下一步,西部地区将进一步营造更具竞争力的“软环境”,积极打造内陆开放高地,进一步提升对内对外开放水平。

  统计数据显示,2013年到2017年,西部地区生产总值从12.7万亿元(人民币,下同)增加到17.1万亿元,年均增长8.8%,占全国的比重从19.8%提高到20.0%。五年间,主要经济指标高于全国平均水平,一些省份经济指标长年位居全国前列;全社会固定资产投资年均增长超过13%,进出口总额年均增长6.4%,占全国的比重分别从23.8%、6.1%提高到26.4%和7.5%。

  主要经济指标高于均值

  肖渭明介绍说,过去五年,西部地区建成了一批国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地,成为国民经济的重要支撑。此外,农村贫困人口大幅减少,五年来超过3500万贫困人口实现脱贫,目前西部地区贫困发生率全部下降到10%以下。四川汶川、芦山、云南鲁甸、青海玉树、甘肃舟曲等灾区灾后恢复重建胜利完成。

  近期经济数据显示,西部地区面临着比较大的经济下行压力,一些经济数据的增速也低于全国平均水平。肖渭明表示,本轮下行有周期性因素的影响,但是更多的是结构性因素的影响。总的来看,当前西部地区尽管面临一些问题,但仍然是我们发展的战略回旋空间,仍然处于中高速发展的机遇期、窗口期,是全国实现高质量发展的重要支撑,在未来经济增长格局中可发挥更大作用。

  不许破坏环境“大干快上”

  生态环境一直是西部地区的优势,但近年却发生了类似祁连山生态破坏这样的恶性事件。对于如何在保护与开发之间找到平衡的问题,肖渭明说,我们从2000年实施西部大开发战略以来一直强调要“在开发中保护、在保护中开发”,到现在快20年了,这个要求越来越突出,越来越重要。东中部不允许以牺牲生态为代价来发展经济,西部同样也不允许,不要认为西部空间大、环境容量大就可以“大干快上”,破坏生态。

  对于西部大开发的下一步工作安排,肖渭明表示,将进一步营造更具竞争力的“软环境”,积极打造内陆开放高地,进一步提升对内对外开放水平。优化消费环境,鼓励发展网购、文化、健康等新兴消费。

  此外,抓紧推进一批西部急需、符合国家规划的交通和信息网络、生态环保、城镇污水、垃圾处理、能源通道等领域重大工程建设。同时,运用“互联网+”等新模式使边远贫困地区享有更多优质教育、医疗资源,提高西部就业、养老等公共服务水平。

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